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金山网讯 日前，句容市宝华镇“两市一窗”宝华警务室政务服务大厅内，几名群众正坐在椅子上等候窗口叫号，准备办理户籍迁移手续。像这样不足10平方米的服务窗口，每月户政业务办理量却超过千件，其中绝大多数是为工作在南京、生活在宝华的“候鸟式”居民提供服务。宝华派出所民警黄东梅告诉记者，眼下正值入学、升学季，前来办理户籍迁移的学生和家长络绎不绝，窗口几乎每天满负荷运转。
主动跨前一步，正是“两市一窗”设立的初衷。宝华镇三面与南京接壤，全镇非本地户籍居民达3.75万人。宝华派出所副所长祝润丰坦言，过去群众前来咨询涉及南京的政务业务，工作人员只能引导其前往南京办理。“所里讨论后认为，既然群众有需求，我们能不能尝试在本地办理南京部分高频业务？”这一创新想法很快得到宝华镇政府、句容市局及省厅、南京市局、镇江市局的大力支持。
2024年3月7日，全省首家跨设区市公安政务服务窗口在宝华正式挂牌运行。窗口选址宁镇两市交界处，距离宝华新城区群众居住地更近，“让群众少跑腿”成为最直接的成效。祝润丰指着墙上的公示栏介绍，窗口设立之初可办理户籍、证明、综合、业务咨询四大类18项高频事项，目前已根据群众反馈对部分事项进行动态优化，新版公示栏即将更新上墙。
“两市一窗”带来的便利，南京师范大学美术学院硕士研究生导师翁志丹深有体会。半个月前，他因女儿入学问题前来办理跨市户籍迁移，没想到还解锁了新技能。“民警主动告知我可联办项目，我顺嘴问了一句车辆在南京有违章能不能处理，结果民警当场3分钟办结，还手把手教我在交管APP上自助操作，特别主动热情。”翁志丹说。
主动作为延伸了服务半径，也赢得了群众口碑，而这样的贴心服务，在宝华并非个例。为让“候鸟式”居民享受更均等的公共服务，宝华镇将政务服务的触角进一步延伸至镇便民服务中心。62岁的李丽2016年在宝华买房，2018年退休后从南京搬入新居，但因往返句容城区不动产登记中心需倒换公交、耗时三个多小时，不动产权证一直未能办理。去年底，社区工作人员告知她家门口的便民服务中心也能，李丽带着发票合同前往窗口登记，当天下午便拿到了不动产权证。宝华镇商品房交易量占句容全市一半，群众“跑远门”的呼声一直不小。镇便民服务中心副主任郭洁介绍，通过积极向上沟通争取，中心在市级支持下增设窗口，并借助全省政务服务条块统合试点，目前已能办理社保、医保、民政等30项高频业务，基本实现非本地户籍居民与本地居民无差异服务。
服务不仅在窗口，也在社区里、在家门口。66岁的费宏生2023年从盐城搬至宝华镇首望城小区，子女均在南京工作。三年来，他向社区反映公交班次少、周边商业配套不足等问题，均得到积极回应。“我是苏超球迷，约到哪场球赛就带老伴去看，顺便旅游。现在公交班次多了、营运时间长了，去南京坐高铁很方便，回来晚了不想做饭，就到小区门口未来社区的食堂吃。”费宏生笑着说。他所在的未来社区由原售楼处改造而成，负一楼有健身馆和KTV，一楼设食堂和康养中心，二楼配有亲子乐园和咖啡角，满足不同年龄层需求。琅琊社区党支部书记柳阳表示，新城区外来人口多，商业配套尚不完善，社区在宝华镇党委牵头下，与开发商合作，以“政府引导+民间资本投入”模式推动市场化运作，目前第二个未来社区已在玉兰花园小区建成投用。
句容市副市长、宝华镇党委书记贡月明表示，新市民已占全镇人口三分之二以上，必须坚定不移推进同城化、均衡化、优质化服务理念，持续提升公共服务覆盖面与可及性，让更多“新宝华人”在这里安得下心、留得住人、过得好日子。（记者 朱浩通讯员 彭常磊 周洁）
